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記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)物流已成為外來入侵物種擴(kuò)散、銷售的主渠道。要有效解決外來入侵物種擴(kuò)散問題,尤其要注意在流通這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫。
一方面,應(yīng)該督促流通企業(yè)明確自身責(zé)任,加強(qiáng)自我監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)?!多]政法》中明確規(guī)定,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗(yàn)視制度,不予收寄用戶拒絕開拆和驗(yàn)視的物品,這一條款也適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員?!多]政法實(shí)施細(xì)則》中明文規(guī)定,禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶各種活的動(dòng)物??爝f企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,取件時(shí)對(duì)所運(yùn)物品進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)視,對(duì)于列入主要外來入侵物種名錄的物種不予承運(yùn),并及時(shí)向有關(guān)部門反映,阻斷非法流通渠道。
另一方面,應(yīng)該理順相關(guān)監(jiān)管機(jī)制,整合力量構(gòu)建防護(hù)鏈條。目前,我國(guó)環(huán)保、質(zhì)檢、交通、海關(guān)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門都承擔(dān)了相關(guān)的監(jiān)管職能,但分散管理容易導(dǎo)致權(quán)限交叉不清,難以形成合力。只有在職責(zé)和權(quán)限明晰的情況下,有針對(duì)性地制定和實(shí)施相關(guān)法律條例,才能形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的局面,從而整合并下沉執(zhí)法力量到基層一線,采取多種手段,對(duì)包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等流通環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)部外來物種管理辦公室日前透露,正會(huì)同相關(guān)部門制定《外來物種管理辦法》,這對(duì)規(guī)范流通監(jiān)管環(huán)節(jié)無疑是一個(gè)利好消息。
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